如何提升建設工程招標質量和效率?相信這是很多招標人士想了解的問題
1、建立招標管理體系
建立完善的招標管理體系,是企業組織好招標的關鍵環節。招標管理就是在滿足本企業工程質量等需求的前提下實現低成本采購、低成本服務,把發生在企業外部所謂“暗箱操作”的環節,納入到企業內部來進行監督控制。
招標管理體系具體包括企業建立職責明晰的組織機構、制訂完善的招標管理制度。企業上至決策層,下至操作層嚴格按照企業的招標管理制度執行,使企業管理中“隱蔽的權力公開化,集中的權力分散化”,真正實現招標管理透明化。
2、建設工程審批程序合法合規
建設工程項目從立項到竣工歷經程序包括:開發前期調研程序、項目立項過程程序、土地使用權的取得程序、征地拆遷程序、項目規劃程序、工程建設程序。
各項工作正式開展前,企業須在政府相關主管部門審核并辦理相關手續后方能進行下一步工作。在整個建設程序中政府的監管是必不可少的,任何逾越政府的監管行為均將導致項目不能做到合法合規。
3、招標策劃
科學、合理及完整的招標策劃是決定企業項目招標能否成功的核心環節。招標策劃是以招標項目的技術經濟、管理特點、條件和功能、質量、價格、進度需求為基礎,依據有關法律政策、技術標準規范編制的招標項目的實施目標、方式、計劃和措施。
4、招標文件
科學、合理、嚴謹的招標文件是招標成功的關鍵。招標文件是招標采購的基石,它涵蓋了招標人的采購目標及要求,同時也是投標人參與投標的主要依據。高質量的招標文件是“公開、公平、公正”原則和“招標人采購目標及要求”原則的有機完美的結合,是招標人、技術專家、招標代理人三方共同智慧的結晶。一份理想的招標文件是一本嚴謹的具有法律效力的文件。
5、招標項目后評價
建設項目在成功進入運行期后,對招標項目的后評價有著十分重要的意義。
項目建設的實施是項目財力、物力集中投入和消耗的過程,也是固定資產逐步形成時期。項目建設實施階段后評價包括:對施工圖設計、招標采購、工程施工建設、施工監理、啟動調整試驗、試運行、竣工驗收等工作從工期到質量到費用的控制進行完整的評價。
其中招標采購的評價作為評價工作的一個重要內容,應在評價過程中,一方面要與招標策劃時制訂的工期、質量與造價目標等相比是否已經達到既定要求,另一方面還應該把項目的實施情況與項目策劃時期所預期的效果進行對比,分析偏離度,在此基礎上找出原因,提出對策。